内容摘要

一、推动民办教育和医疗卫生高质量发展的内涵及意义

（一）内涵理解

（二）发展意义

二、深圳市民办教育和医疗卫生发展现状与问题

（一）发展现状及存在问题

1. 民办教育

2. 民办医疗卫生

（二）原因剖析

三、国内外推动民办教育和医疗卫生发展经验

（一）国家及各省市民办教育和医疗卫生相关政策分析

1.民办教育相关政策分析

2.民办医疗和卫生相关政策分析

（二）民办教育发展的国内外经验分析

1.民办教育发展的国内经验分析

2.民办教育发展的国外经验分析

（三）民办医疗卫生发展的国内外经验分析

1.民办医疗卫生发展的国内经验分析

2.民办医疗卫生发展的国外经验分析

四、推动民办教育和医疗卫生高质量发展的总体思路

（一）深圳市教育医疗资源需求预测

1.基年数据

2.参数设置

3.预测方法

4.预测结果与趋势说明

（二）新时代民办教育和医疗卫生高质量发展的理论分析

1.教育和医疗复杂的公共产品性质要求“分层”供给

2.教育和医疗卫生服务的多元主体决定了要“分类”供给

（三）深圳民办教育和医疗卫生高质量发展的基本理论框架

1.教育和医疗卫生事业的分层分类供给

2.“公私合作发展与治理”的建设运营模式

（四）面向“十四五”的发展思路

1.总体思路

2.民办教育高质量发展的思路

3.民办医疗卫生高质量发展的思路

五、推动民办教育和医疗卫生高质量发展的对策建议

（一）总体性建议

1．完善准入体系，确保社会资本“进得来”

2．公私协同治理，保障社会资本“管得住”

3．创新体制机制，保障社会资本“长得好”

（二）民办教育高质量发展的对策建议

1. 探索新型多元办学模式

2．积极探索“飞地教育”模式

3. 探索推进“双元制”职业教育模式

4. 保障民办教师与公办教师享受同等待遇

5. 加强中小学集团化、品牌化建设

（三）民办医疗卫生高质量发展的对策建议

1. 进一步改革创新民办医疗卫生体制机制

2．引导民办医疗机构的规模化、专业化发展

3. 探索建设“医疗大厦”“共享医疗”医疗服务新业态

4. 推动公办民办医疗资源流动和利益共享

5. 进一步放开民办医疗机构保险支付限制

专题报告 1：推动深圳市民办教育和医疗卫生高质量发展的创新性政策清单

专题报告 2：典型国家或地区民办教育和医疗卫生发展经验分析

附录 1：国家及各省市民办教育和医疗卫生相关政策分析

附录 2：深圳市民办教育调研分析