1.“青年创新型城市”建设的背景与意义.................................................6

1.1“青年创新型城市”的建设背景 ......................................................................6

1.2 推进“青年创新型城市”建设的战略意义 .....................................................7

1.2.1 为广州打造国际创新策源地和创新高地提供有力支撑...................7

1.2.2 构建广州经济社会高质量发展的可持续创新源泉...........................7

1.2.3 强化广州在粤港澳大湾区的枢纽和引领性地位...............................7

2.青年创新型城市的含义及理论分析.....................................................9

2.1 青年创新型城市的含义 .................................................................................9

2.1.1 青年创新型城市的界定.......................................................................9

2.1.2 广州建设―青年创新型城市‖的内涵.................................................12

2.1.3 青年创新型城市的核心特征............................................................13

2.2 青年创新创业的特点及核心困难 ...............................................................14

2.2.1 青年是城市创新活力和科技发展的新生主力.................................14

2.2.2 青年创新创业面临的核心困难是能力不足.....................................15

2.3 基于城市赋能青年创新视角的研究思路 ...................................................17

2.3.1 拓展人的能力是发展型公共政策的核心关注点.............................17

2.3.2 青年创新型城市的核心是拓展青年创新能力.................................18

2.3.3 青年创新政策体系覆盖青年创新创业全周期.................................20

2.3.4 广州应主动引领粤港澳大湾区青年创新创业.................................21

3.国内发达城市鼓励青年创新创业的政策研究...................................24

3.1 北京：围绕“四个中心”打造中国青年创新样本 .......................................24

3.1.1 培养青年创新能力.............................................................................24

3.1.2 助力青年创业发展.............................................................................25

3.1.3 打造青年创新城市.............................................................................27

3.1.4 经验与启示.........................................................................................29

3.2 上海：打造创新生态厚植青年创新创业的沃土 .......................................29

3.2.1 培养青年创新能力.............................................................................30

3.2.2 助力青年创业发展.............................................................................31

3.2.3 打造青年科技创新理想之城.............................................................32

3.2.4 经验与启示.........................................................................................33

3.3 深圳：以创新创业推进青年发展型城市建设 ...........................................34

3.3.1 培养青年创新能力.............................................................................34

3.3.2 助力青年创业发展.............................................................................36

3.3.3 打造青年创新城市.............................................................................36

3.3.4 经验与启示.........................................................................................38

3.4 宁波：打造青年友好城持续提升“青和力” ...............................................39

3.4.1 培养青年创新能力.............................................................................39

3.4.2 依托双创平台，助力青年创业发展.................................................40

3.4.3 打造青年创新城市.............................................................................47

3.4.4 经验与启示.........................................................................................47

3.5 杭州：筑巢引凤，建设青年人才高地 ......................................................47

3.5.1 培育青年创新能力，建设全球人才蓄水池.....................................48

3.5.2 提供创新舞台，助力青年创业发展.................................................49

3.5.3 打造青年友好城市，实现青年与杭州的―双向奔赴‖ .....................50

3.5.4 经验与启示.........................................................................................51

3.6 香港：民商官三方协作，搭建青年发展国际舞台 ...................................51

3.6.1 重视青年学业发展............................................................................51

3.6.2 推行实习、交流等青年活动计划....................................................54

3.6.3 实施青年就业创业资助计划............................................................65

3.6.4 为青年创新创业提供多用途空间支持............................................78

3.6.5 经验与启示........................................................................................81

4.国际发达地区促进青年创新发展的经验研究...................................83

4.1 硅谷：发达的创新生态系统支持青年创新创业 .......................................83

4.1.1 世界一流的科教资源.........................................................................83

4.1.2 斯坦福大学的创新创业教育与支持政策.........................................83

4.1.3 完善的风险投资与中介服务体系.....................................................85

4.1.4 政府的创新政策保障.........................................................................86

4.1.5 开放包容的创新文化.........................................................................87

4.1.6 国际人才社区建设.............................................................................87

4.1.7 经验与启示........................................................................................89

4.2 纽约：培育适合青年创新创业的土壤 .......................................................90

4.2.1―应用科学‖计划：打造与现代经济模式相适应的新型大学园......90

4.2.2―众创空间‖计划：使人人都有机会成为创客..................................91

4.2.3―融资激励‖计划：让更多―草根力量‖长成―参天大树‖...................93

4.2.4―设施更新‖计划：打造生活便利城市和包容性社区......................94

4.2.5 经验与启示........................................................................................95

4.3 以色列：重视对科创人才的培育、引进和服务 .......................................96

4.3.1 构建培育科创人才的教育高地.........................................................97

4.3.2 打造吸引科创人才的集聚高地.........................................................97

4.3.3 完善创业孵化与支持体系.................................................................99

4.3.4 经验与启示.......................................................................................100

4.4 发达国家青年友好型城市评价体系 .........................................................101

4.4.1 美国―求职/求学目的地‖评价体系..................................................101

4.4.2 加拿大―青春城市‖评价体系...........................................................103

4.5 国内外促进青年创新创业的模式总结 .....................................................105

4.5.1 政府主导型发展模式.......................................................................105

4.5.2 市场主导型发展模式.......................................................................106

4.5.3 混合型发展模式...............................................................................106

5.广州青年创新创业特征及需求分析.................................................108

5.1 广州青年参与创新创业的基础较好 .........................................................108

5.1.1 广州青年生理和心理健康状况良好...............................................108

5.1.2 广州青年受教育程度普遍较高.......................................................108

5.1.3 广州青年社会融入和参与程度比较高...........................................109

5.1.4 广州青年对发展和福利满意度提升...............................................110

5.2 广州青年创新创业的现状 ......................................................................... 111

5.2.1 广州青年就业观念........................................................................... 111

5.2.2 广州青年创业活动特征...................................................................112

5.2.3 广州青年创业意愿特点...................................................................113

6.广州建设青年创新型城市的优势条件、政策趋势 和发展目标...115

6.1 广州建设青年创新型城市的优势条件 ..................................................... 115

6.1.1 青年创新人才储备丰富...................................................................115

6.1.2 城市创新创业动能强劲...................................................................119

6.1.3 青创实践探索全国领先...................................................................122

6.2 广州建设青年创新型城市的政策趋势 .....................................................124

6.2.1 十四五规划提出加快建设科技创新强市的战略部署...................124

6.2.2 青年发展规划强调为广州老城市新活力注入青年力量...............126

6.2.3 全方位人才政策致力于优化青年人才发展环境...........................127

6.2.4 广州打造―1+1+N‖体系为青创之城提供支撑................................129

6.3 广州建设青年创新型城市的发展目标 .....................................................131

7.广州建设“青年创新型城市”的实施建议.........................................133

7.1 加强领导统筹，健全“青年创新型城市”组织领导体系.........................133

7.2 强化资源保障，建立“青年创新型城市”多元投入机制.........................133

7.3 建立指标体系，构建“青年创新型城市”监测评估机制.........................134

7.4 完善政策供给，打造青年创新全周期全方位政策体系 .........................135

7.5 强化青少年培育，打造青年投身创新创业的生力军 .............................136

7.6 加强宣传引导，营造创新氛围讲好广州青年创新故事 .........................139