广州“青年创新型城市”研究报告
报告分类:国际前沿 报告类型:PDF
习近平总书记高度关注青年发展工作,亲切关怀青年成长成才,嘱咐青年以创新创造贡献国家,并指出:“青年是国家和民族的希望,创新是社会进步的灵魂,创业是推动经济社会发展、改善民生的重要途径。青年学生富有想象力和创造力,是创新创业的有生力量。”为深入贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想,以青年工作促进创新发展得到了共青团中央和团广东省委的重视。团中央《“十四五”时期推动<中长期青年发展规划(2016—2025年)>纵深实施的意见》明确指出,要“通过引领青年投身创新创造、产业振兴,弘扬社会文明新风尚、助力市域社会治理现代化,让青年对城市发展更有为”;团广东省委则提出大力支持有条件地方开展青年发展(友好、创新)型城市建设。
- 报告目录
1.“青年创新型城市”建设的背景与意义.................................................6
1.1“青年创新型城市”的建设背景 ......................................................................6
1.2 推进“青年创新型城市”建设的战略意义 .....................................................7
1.2.1 为广州打造国际创新策源地和创新高地提供有力支撑...................7
1.2.2 构建广州经济社会高质量发展的可持续创新源泉...........................7
1.2.3 强化广州在粤港澳大湾区的枢纽和引领性地位...............................7
2.青年创新型城市的含义及理论分析.....................................................9
2.1 青年创新型城市的含义 .................................................................................9
2.1.1 青年创新型城市的界定.......................................................................9
2.1.2 广州建设―青年创新型城市‖的内涵.................................................12
2.1.3 青年创新型城市的核心特征............................................................13
2.2 青年创新创业的特点及核心困难 ...............................................................14
2.2.1 青年是城市创新活力和科技发展的新生主力.................................14
2.2.2 青年创新创业面临的核心困难是能力不足.....................................15
2.3 基于城市赋能青年创新视角的研究思路 ...................................................17
2.3.1 拓展人的能力是发展型公共政策的核心关注点.............................17
2.3.2 青年创新型城市的核心是拓展青年创新能力.................................18
2.3.3 青年创新政策体系覆盖青年创新创业全周期.................................20
2.3.4 广州应主动引领粤港澳大湾区青年创新创业.................................21
3.国内发达城市鼓励青年创新创业的政策研究...................................24
3.1 北京:围绕“四个中心”打造中国青年创新样本 .......................................24
3.1.1 培养青年创新能力.............................................................................24
3.1.2 助力青年创业发展.............................................................................25
3.1.3 打造青年创新城市.............................................................................27
3.1.4 经验与启示.........................................................................................29
3.2 上海:打造创新生态厚植青年创新创业的沃土 .......................................29
3.2.1 培养青年创新能力.............................................................................30
3.2.2 助力青年创业发展.............................................................................31
3.2.3 打造青年科技创新理想之城.............................................................32
3.2.4 经验与启示.........................................................................................33
3.3 深圳:以创新创业推进青年发展型城市建设 ...........................................34
3.3.1 培养青年创新能力.............................................................................34
3.3.2 助力青年创业发展.............................................................................36
3.3.3 打造青年创新城市.............................................................................36
3.3.4 经验与启示.........................................................................................38
3.4 宁波:打造青年友好城持续提升“青和力” ...............................................39
3.4.1 培养青年创新能力.............................................................................39
3.4.2 依托双创平台,助力青年创业发展.................................................40
3.4.3 打造青年创新城市.............................................................................47
3.4.4 经验与启示.........................................................................................47
3.5 杭州:筑巢引凤,建设青年人才高地 ......................................................47
3.5.1 培育青年创新能力,建设全球人才蓄水池.....................................48
3.5.2 提供创新舞台,助力青年创业发展.................................................49
3.5.3 打造青年友好城市,实现青年与杭州的―双向奔赴‖ .....................50
3.5.4 经验与启示.........................................................................................51
3.6 香港:民商官三方协作,搭建青年发展国际舞台 ...................................51
3.6.1 重视青年学业发展............................................................................51
3.6.2 推行实习、交流等青年活动计划....................................................54
3.6.3 实施青年就业创业资助计划............................................................65
3.6.4 为青年创新创业提供多用途空间支持............................................78
3.6.5 经验与启示........................................................................................81
4.国际发达地区促进青年创新发展的经验研究...................................83
4.1 硅谷:发达的创新生态系统支持青年创新创业 .......................................83
4.1.1 世界一流的科教资源.........................................................................83
4.1.2 斯坦福大学的创新创业教育与支持政策.........................................83
4.1.3 完善的风险投资与中介服务体系.....................................................85
4.1.4 政府的创新政策保障.........................................................................86
4.1.5 开放包容的创新文化.........................................................................87
4.1.6 国际人才社区建设.............................................................................87
4.1.7 经验与启示........................................................................................89
4.2 纽约:培育适合青年创新创业的土壤 .......................................................90
4.2.1―应用科学‖计划:打造与现代经济模式相适应的新型大学园......90
4.2.2―众创空间‖计划:使人人都有机会成为创客..................................91
4.2.3―融资激励‖计划:让更多―草根力量‖长成―参天大树‖...................93
4.2.4―设施更新‖计划:打造生活便利城市和包容性社区......................94
4.2.5 经验与启示........................................................................................95
4.3 以色列:重视对科创人才的培育、引进和服务 .......................................96
4.3.1 构建培育科创人才的教育高地.........................................................97
4.3.2 打造吸引科创人才的集聚高地.........................................................97
4.3.3 完善创业孵化与支持体系.................................................................99
4.3.4 经验与启示.......................................................................................100
4.4 发达国家青年友好型城市评价体系 .........................................................101
4.4.1 美国―求职/求学目的地‖评价体系..................................................101
4.4.2 加拿大―青春城市‖评价体系...........................................................103
4.5 国内外促进青年创新创业的模式总结 .....................................................105
4.5.1 政府主导型发展模式.......................................................................105
4.5.2 市场主导型发展模式.......................................................................106
4.5.3 混合型发展模式...............................................................................106
5.广州青年创新创业特征及需求分析.................................................108
5.1 广州青年参与创新创业的基础较好 .........................................................108
5.1.1 广州青年生理和心理健康状况良好...............................................108
5.1.2 广州青年受教育程度普遍较高.......................................................108
5.1.3 广州青年社会融入和参与程度比较高...........................................109
5.1.4 广州青年对发展和福利满意度提升...............................................110
5.2 广州青年创新创业的现状 ......................................................................... 111
5.2.1 广州青年就业观念........................................................................... 111
5.2.2 广州青年创业活动特征...................................................................112
5.2.3 广州青年创业意愿特点...................................................................113
6.广州建设青年创新型城市的优势条件、政策趋势 和发展目标...115
6.1 广州建设青年创新型城市的优势条件 ..................................................... 115
6.1.1 青年创新人才储备丰富...................................................................115
6.1.2 城市创新创业动能强劲...................................................................119
6.1.3 青创实践探索全国领先...................................................................122
6.2 广州建设青年创新型城市的政策趋势 .....................................................124
6.2.1 十四五规划提出加快建设科技创新强市的战略部署...................124
6.2.2 青年发展规划强调为广州老城市新活力注入青年力量...............126
6.2.3 全方位人才政策致力于优化青年人才发展环境...........................127
6.2.4 广州打造―1+1+N‖体系为青创之城提供支撑................................129
6.3 广州建设青年创新型城市的发展目标 .....................................................131
7.广州建设“青年创新型城市”的实施建议.........................................133
7.1 加强领导统筹,健全“青年创新型城市”组织领导体系.........................133
7.2 强化资源保障,建立“青年创新型城市”多元投入机制.........................133
7.3 建立指标体系,构建“青年创新型城市”监测评估机制.........................134
7.4 完善政策供给,打造青年创新全周期全方位政策体系 .........................135
7.5 强化青少年培育,打造青年投身创新创业的生力军 .............................136
7.6 加强宣传引导,营造创新氛围讲好广州青年创新故事 .........................139